http://www.expansion.com/juridico/sentencias/2016/04/12/570d379c46163f0e488b45ee.htmlLa Administración tendrá que pagar 6 millones de euros al expropietario de una finca en Cuenca donde se encuentra un mosaico del Imperio Romano que el Ayuntamiento expropió a cambio de 7.500 euros.
Calificada como la Pompeya Española, la Villa Romana de Noheda, en Cuenca, está a punto de escribir un capítulo más en su milenaria historia. Una comisión especial de valoración acaba de decidir que la Administración deberá pagar al antiguo propietario de la finca en la que se encuentra este yacimiento una compensación de seis millones de euros por la expropiación del terreno (y su contenido histórico), frente al intento del Ayuntamiento de Villar de Domingo García de hacerse con la parcela a cambio de 7.500 euros.
Aunque las primeras piedras del yacimiento se descubrieron por casualidad, mientras se araba la tierra, en la década de los ochenta, el mosaico no apareció hasta hace poco más de una década. Pocos sospechaban entonces que se trataba de uno de los mosaicos figurativos de época romana más grandes y mejor conservados del mundo. Y, aunque muchos dirían que su valor era incalculable, el debate estaba servido. La Administración estaba dispuesta a pagar unos pocos miles de euros, mientras que los especialistas hablaban de millones.
La familia propietaria de la finca intentó negociar con el Gobierno de Castilla-La Mancha y el Ayuntamiento local la donación del yacimiento a cambio de constituir una fundación con el nombre del propietario y un puesto de carácter vitalicio en el patronato para él y sus herederos.
Pero las negociaciones no prosperaron. En 2013, tras ser declarado el yacimiento como bien de interés social, se inicia el proceso de expropiación forzosa de la finca. Sin embargo, el Ayuntamiento de la localidad sólo incluye en la relación de bienes enajenados la parcela, pero no el yacimiento arqueológico, en general, ni el mosaico, en particular.
Valorando únicamente la finca, el propietario recibiría sólo 7.500 euros, por lo que recurrió la decisión, dando así comienzo a una batalla legal que ahora podría llegar a su fin, siempre y cuando el Consistorio de Villar de Domingo García no recurra el acuerdo adoptado por la comisión especial de valoración auspiciada por el Instituto de España. En esta resolución, se informa de que la compensación al antiguo propietario de la finca debe ser de seis millones de euros.
Si bien el valor de este conjunto histórico puede alcanzar los 50 millones de euros, según algunos expertos, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos establece que la compensación "debe acercarse al valor razonable de mercado", según explica Manuel Serrano, socio de Serrano Alberca &Conde y letrado que ha representado los intereses del expropiado.
Este experto asegura que, cuando existe un interés justificado, algo que ocurre prácticamente siempre que un bien es declarado de interés público, un particular no puede oponerse a una expropiación forzosa, pero sí tiene derecho a recibir el cien por cien del valor de la expropiación del terreno, incluyendo su contenido. Por otra parte, la Ley de Patrimonio Histórico establece un premio del 50% del valor para hallazgos de este tipo, siempre y cuando se informe a la Administración en un plazo de 30 días desde el descubrimiento.
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